2024年是新中國成立75周年，是深入實施“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略十周年，是完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，做好全年能源工作十分重要。為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，持續(xù)推動能源綠色低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展，保障能源安全，制定本意見。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議和政府工作報告的部署，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，深入踐行能源安全新戰(zhàn)略，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，處理好新能源與傳統(tǒng)能源、全局與局部、能源開發(fā)和節(jié)約利用等關(guān)系，著力提升能源安全保障能力，著力推進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，著力深化能源改革創(chuàng)新，著力提高能源國際合作水平，加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系，為中國式現(xiàn)代化建設(shè)提供安全可靠的能源保障。

（二）基本原則

堅持把保障國家能源安全放在首位。持續(xù)鞏固“電力穩(wěn)定可靠、油氣底線可保、煤炭壓艙兜底、新能源高質(zhì)量躍升”良好態(tài)勢。保持能源生產(chǎn)能力合理彈性，強(qiáng)化儲備能力建設(shè)，堅守安全生產(chǎn)底線，有效應(yīng)對能源安全風(fēng)險挑戰(zhàn)，保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾美好生活用能需求。

堅持積極有力推進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型。深入踐行生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，堅定不移落實雙碳目標(biāo)，把握好節(jié)奏和力度，著力加強(qiáng)供需協(xié)同，強(qiáng)化系統(tǒng)消納，保持清潔能源高質(zhì)量較快發(fā)展勢頭。

堅持依靠科技創(chuàng)新增強(qiáng)發(fā)展新動能。深入實施能源技術(shù)裝備補(bǔ)短板、鍛長板、拓新板，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，強(qiáng)化優(yōu)勢能源產(chǎn)業(yè)國際競爭力。加強(qiáng)科研成果轉(zhuǎn)化運用，促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

堅持以深化改革開放激發(fā)發(fā)展活力。深入推進(jìn)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)體制機(jī)制改革，持續(xù)推進(jìn)全國統(tǒng)一電力市場體系建設(shè)，深化油氣市場體系改革，不斷提高能源治理效能。務(wù)實推進(jìn)能源國際合作，擴(kuò)大高水平對外開放，積極參與全球能源治理。

（三）主要目標(biāo)

 供應(yīng)保障能力持續(xù)增強(qiáng)。全國能源生產(chǎn)總量達(dá)到49.8億噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右。煤炭穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，原油產(chǎn)量穩(wěn)定在2億噸以上，天然氣保持快速上產(chǎn)態(tài)勢。發(fā)電裝機(jī)達(dá)到31.7億千瓦左右，發(fā)電量達(dá)到9.96萬億千瓦時左右，“西電東送”輸電能力持續(xù)提升。

能源結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。非化石能源發(fā)電裝機(jī)占比提高到55%左右。風(fēng)電、太陽能發(fā)電量占全國發(fā)電量的比重達(dá)到17%以上。天然氣消費穩(wěn)中有增，非化石能源占能源消費總量比重提高到18.9%左右，終端電力消費比重持續(xù)提高。

質(zhì)量效率穩(wěn)步提高。能源清潔高效開發(fā)利用取得新成效。煤電“三改聯(lián)動”持續(xù)推進(jìn)?？缡】鐓^(qū)輸電通道平均利用小時數(shù)處于合理區(qū)間。推動北方地區(qū)清潔取暖持續(xù)向好發(fā)展?？萍紕?chuàng)新成果應(yīng)用取得新進(jìn)展。

二、持續(xù)夯實能源保障基礎(chǔ)

把能源安全作為高質(zhì)量發(fā)展的基石，持續(xù)鞏固提升油氣產(chǎn)量，保持煤炭產(chǎn)能合理裕度，增加戰(zhàn)略儲備和調(diào)節(jié)能力，強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同保障，筑牢能源安全保障的根基。

強(qiáng)化化石能源安全兜底保障。深入研究實施油氣中長期增儲上產(chǎn)發(fā)展戰(zhàn)略。加大油氣勘探開發(fā)力度，推進(jìn)老油田穩(wěn)產(chǎn)，加快新區(qū)建產(chǎn)，強(qiáng)化“兩深一非一穩(wěn)”重點領(lǐng)域油氣產(chǎn)能建設(shè)。有序推動煉油項目改造升級。加快儲氣設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)地下儲氣庫、沿海液化天然氣接收站儲罐工程。加強(qiáng)油氣管道保護(hù)。有序釋放煤炭先進(jìn)產(chǎn)能，推動已核準(zhǔn)項目盡快開工建設(shè)，在建煤礦項目盡早投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，核準(zhǔn)一批安全、智能、綠色的大型現(xiàn)代化煤礦，保障煤炭產(chǎn)能接續(xù)平穩(wěn)，在安全生產(chǎn)基礎(chǔ)上，推動產(chǎn)量保持較高水平。建立煤炭產(chǎn)能儲備制度，加強(qiáng)煤炭運輸通道和產(chǎn)品儲備能力建設(shè)，提升煤炭供給體系彈性。

文章來源：光伏全球